少妇扒开粉嫩小泬视频,性生生活20分钟免费,色欲av午夜精品av,亚洲中文无码精品卡通

中共自然資源部黨組關(guān)于激勵(lì)科技創(chuàng)新人才的若干措施

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén)，國(guó)家林業(yè)和草原局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局:

為貫徹落實(shí)國(guó)家科技體制改革精神，進(jìn)一步夯實(shí)《中共自然資源部黨組關(guān)于深化科技體制改革 提升科技創(chuàng)新效能的實(shí)施意見(jiàn)》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號(hào)），圍繞充分用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)急需人才，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，特提出如下措施。

一、定向激勵(lì)高端創(chuàng)新人才

（一）統(tǒng)籌增量向創(chuàng)新效能高的單位傾斜。積極爭(zhēng)取部門(mén)績(jī)效工資總額增量，向進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及承擔(dān)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)第一梯隊(duì)任務(wù)的單位（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）傾斜，優(yōu)先用于首席專(zhuān)家聘任、急需緊缺高層次人才引進(jìn)等。部所屬科研院所以及其他承擔(dān)科研任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研發(fā)單位”）要根據(jù)承擔(dān)重大創(chuàng)新任務(wù)實(shí)際情況，明確高端科技創(chuàng)新人才激勵(lì)范疇及績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)內(nèi)控制度辦法。

（二）強(qiáng)化高層次創(chuàng)新人才梯隊(duì)的績(jī)效激勵(lì)。部統(tǒng)籌調(diào)控績(jī)效工資總量，加大高層次創(chuàng)新人才績(jī)效激勵(lì)力度。部屬研發(fā)單位在職人員、且符合自然資黨發(fā)〔2018〕31號(hào)文件中明確的第一梯隊(duì)人才條件的，給予每年創(chuàng)新津貼20萬(wàn)元；第二梯隊(duì)人才，給予每年創(chuàng)新津貼10萬(wàn)元；第三梯隊(duì)人才，給予每年創(chuàng)新津貼5萬(wàn)元。創(chuàng)新津貼籌集、發(fā)放及創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核由用人單位執(zhí)行，津貼發(fā)放控制在限期內(nèi)（院士在職期內(nèi)，千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃培養(yǎng)期內(nèi)，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助期內(nèi)、部領(lǐng)軍人才培養(yǎng)期內(nèi)），不占本單位績(jī)效工資總額。

（三）加大對(duì)領(lǐng)銜創(chuàng)新任務(wù)科研人員激勵(lì)。國(guó)家科研項(xiàng)目承擔(dān)單位要統(tǒng)籌用好項(xiàng)目績(jī)效資金、成果轉(zhuǎn)化收益等，對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及承擔(dān)核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研骨干，加大績(jī)效分配?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要，按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì)，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主確定對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的激勵(lì)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行年薪的，年薪所需經(jīng)費(fèi)在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)核定，在本單位績(jī)效工資總量中單列，相應(yīng)增加單位當(dāng)年績(jī)效工資總量。

（四）用好地方激勵(lì)政策。研發(fā)單位要加強(qiáng)與所駐地政府的對(duì)接，通過(guò)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等方式，共建共享創(chuàng)新資源。要充分利用好駐在地政策措施，研發(fā)單位按駐在地省、市人民政府政策制定對(duì)本單位高端科技創(chuàng)新人才激勵(lì)方案，報(bào)部備案即可。

（五）積極爭(zhēng)取人才專(zhuān)項(xiàng)資金。積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在部門(mén)預(yù)算中設(shè)立創(chuàng)新人才專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于培養(yǎng)、引進(jìn)自然資源領(lǐng)域急需緊缺的高端科技創(chuàng)新人才、優(yōu)秀青年人才和具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

二、用好科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵(lì)人才

（六）切實(shí)落實(shí)成果轉(zhuǎn)化政策。研發(fā)單位持有的由中央財(cái)政支持形成的科技成果，除涉及國(guó)家秘密的成果外，研發(fā)單位可以自主決定轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要依據(jù)國(guó)家、部相關(guān)政策（《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法的通知》國(guó)土資發(fā)〔2016〕105號(hào)），結(jié)合本單位實(shí)際制定科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，明確對(duì)完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬規(guī)定，以及內(nèi)部公示等程序，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（七）明確成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)導(dǎo)向。研發(fā)單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部歸本單位支配，納入單位預(yù)算。對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效總額，但不受當(dāng)年本單位績(jī)效總額限制、不納入本單位績(jī)效總額基數(shù)。成果轉(zhuǎn)化收入主要用于技術(shù)工程化、市場(chǎng)化研發(fā)及人才激勵(lì)，其中技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入，可提取不低于80%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員。

（八）鼓勵(lì)采取多種轉(zhuǎn)化模式。研發(fā)單位應(yīng)積極探索符合科技成果特點(diǎn)和本單位實(shí)際的轉(zhuǎn)化機(jī)制和創(chuàng)新模式，在科技成果定價(jià)、收益分配基準(zhǔn)、股權(quán)分配等方面領(lǐng)導(dǎo)班子要集體決策、勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)市場(chǎng)急需、可能形成國(guó)產(chǎn)化優(yōu)勢(shì)的技術(shù)成果，可采取投資和技術(shù)入股方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，賦予科研人員職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)，給予科研人員和團(tuán)隊(duì)不低于60%的股權(quán)激勵(lì)保障。研發(fā)單位應(yīng)從科技成果轉(zhuǎn)化收益中提取一定比例資金設(shè)立研發(fā)基金。工程技術(shù)成果豐富、科研人員轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的單位，可以探索設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)支持科技成果的市場(chǎng)化研發(fā)。橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)施行分類(lèi)管理，對(duì)以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行合同約定優(yōu)先，科研人員為企業(yè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，均納入科技成果轉(zhuǎn)化范疇。支持科研人員深入企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化并取得合法報(bào)酬。

三、重獎(jiǎng)業(yè)績(jī)突出的創(chuàng)新人才

（九）重獎(jiǎng)國(guó)家科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人才。對(duì)部屬研發(fā)單位為第一完成單位獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，部一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲二等獎(jiǎng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，部一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。允許和鼓勵(lì)研發(fā)單位對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人及團(tuán)隊(duì)配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成果前三位完成人的獎(jiǎng)金分配應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。

（十）獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)創(chuàng)新人才。對(duì)獲自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)予以重獎(jiǎng)，部一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元/項(xiàng)。允許和鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)單位給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)對(duì)成果貢獻(xiàn)情況，對(duì)主要貢獻(xiàn)人員，在年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先以及職務(wù)、職稱(chēng)晉升中予以傾斜。為科研人員拓寬創(chuàng)新業(yè)績(jī)成長(zhǎng)空間，在自然資源科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)中，除科研院所外，其他單位的對(duì)成果確有創(chuàng)新貢獻(xiàn)、但在廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，排名不在前3名。

（十一）給予部杰出青年人才研發(fā)激勵(lì)。部安排資金加大人才、平臺(tái)項(xiàng)目支持力度，對(duì)入選部科技創(chuàng)新人才工程的杰出青年科技人才，由部門(mén)預(yù)算安排，一次性給予30萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，激勵(lì)其在部科技發(fā)展規(guī)劃框架下，開(kāi)展自主選題創(chuàng)新研究，研發(fā)經(jīng)費(fèi)按相關(guān)要求自主支配。

四、充分激勵(lì)主體業(yè)務(wù)實(shí)踐中的創(chuàng)新人才

（十二）引導(dǎo)優(yōu)秀人才領(lǐng)銜業(yè)務(wù)難題。大力提升自然資源專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)成果水平，在地質(zhì)調(diào)查、國(guó)土調(diào)查、海洋調(diào)查、測(cè)繪工程、國(guó)土空間規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)工作中安排不少于5%的綜合性、試驗(yàn)性及示范性項(xiàng)目，破解技術(shù)和管理難題、綜合提升成果水平。調(diào)整項(xiàng)目考核方式和指標(biāo)，采取內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)方式，遴選創(chuàng)新思路明晰的科研人員領(lǐng)銜，加大有科研經(jīng)歷、有創(chuàng)新?lián)?dāng)精神的科研骨干參與力度，充分利用自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，促進(jìn)主體業(yè)務(wù)出成果、出人才。

（十三）激勵(lì)業(yè)務(wù)工程中的科技創(chuàng)新。部有關(guān)調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃等業(yè)務(wù)工程（專(zhuān)項(xiàng)），應(yīng)增加對(duì)先進(jìn)科技成果應(yīng)用效益的論證。加強(qiáng)工程實(shí)施過(guò)程中先進(jìn)理論、技術(shù)、方法和裝備的應(yīng)用，強(qiáng)化技術(shù)體系建設(shè)。設(shè)立業(yè)務(wù)革新獎(jiǎng)，對(duì)為解決工程（專(zhuān)項(xiàng)）實(shí)際難題創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在實(shí)踐中有新發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等創(chuàng)新成果的個(gè)人或集體予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。每年部有關(guān)重大業(yè)務(wù)工程（專(zhuān)項(xiàng)）組織單位提出擬授人選和單位，根據(jù)成果水平和應(yīng)用效益，分別給予每項(xiàng)成果1萬(wàn)-3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持。具體辦法另行制定。

五、激活研發(fā)單位創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力

（十四）深化研發(fā)單位內(nèi)部改革。研發(fā)單位要進(jìn)一步明確創(chuàng)新定位，加快建立健全符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科研活動(dòng)基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，形成完善的制度體系和內(nèi)控機(jī)制，建立寬嚴(yán)有度的科研氛圍。按照單位管理權(quán)限，在科研崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績(jī)效工資分配、評(píng)價(jià)考核、科研組織等方面研發(fā)單位可自主決策，重大事項(xiàng)報(bào)主管部門(mén)備案即可。研發(fā)單位對(duì)列入部高層次科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)的人員要切實(shí)落實(shí)“一人一策”制度，針對(duì)其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)制定支持政策、保障計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新研究、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、待遇保障的落實(shí)。

（十五）加強(qiáng)創(chuàng)新人才梯隊(duì)建設(shè)。研發(fā)單位要建立創(chuàng)新人才梯隊(duì)發(fā)展計(jì)劃，用好用足人才政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才積極性，加快提升創(chuàng)新人才承擔(dān)重大科技創(chuàng)新任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力和攻堅(jiān)克難實(shí)力。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，給予團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組建自主權(quán)，創(chuàng)建學(xué)科互補(bǔ)、老中青結(jié)合的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)過(guò)程中，要注重使用青年科技骨干，40歲以下青年科研人員比例應(yīng)不小于1/3。特別優(yōu)秀的青年科研人員可按部有關(guān)規(guī)定，不受任職時(shí)間限制破格參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘。正在牽頭執(zhí)行國(guó)家級(jí)項(xiàng)目以及在權(quán)威的國(guó)際學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任重要職務(wù)的現(xiàn)職科研人員，經(jīng)部批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡，或可由所在單位返聘為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

（十六）科研人員因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃單列?？蒲性核俺袚?dān)國(guó)家科研任務(wù)的科研人員（含擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)承擔(dān)科研任務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者、返聘人員），因公出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作任務(wù)，按科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理,計(jì)劃單列。根據(jù)科研任務(wù)來(lái)源及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照部要求編報(bào)出國(guó)計(jì)劃，其出國(guó)批次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實(shí)際需要安排，不列入限量管理范圍。對(duì)計(jì)劃外確需臨時(shí)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的，應(yīng)在個(gè)案報(bào)批時(shí)說(shuō)明理由，部相關(guān)主管司局從嚴(yán)加快辦理。

（十七）加大國(guó)外專(zhuān)家來(lái)華學(xué)術(shù)交流合作力度。承擔(dān)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的單位應(yīng)加大開(kāi)放力度，積極申請(qǐng)國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目和基地。加強(qiáng)邀請(qǐng)外賓來(lái)華年度計(jì)劃執(zhí)行工作；根據(jù)科研需要，對(duì)計(jì)劃外需臨時(shí)邀請(qǐng)的，可逐項(xiàng)報(bào)批，部相關(guān)主管司局加快辦理。

（十八）建立科技創(chuàng)新督導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制。建立科技創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制，確保科技改革政策全面兌現(xiàn)。以國(guó)家科技體制改革政策和要求為依據(jù)，對(duì)各研發(fā)單位科技體制改革精神落實(shí)情況不定期地進(jìn)行督導(dǎo)，針對(duì)科技創(chuàng)新人才政策的貫徹落實(shí)，深入分析難點(diǎn)并加以糾正解決，推進(jìn)“一所一策”的落實(shí)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新績(jī)效考核，根據(jù)研發(fā)單位特點(diǎn)確定占比及權(quán)重。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，以是否符合中央精神和改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重科研規(guī)律。督導(dǎo)結(jié)果在部系統(tǒng)通報(bào)。

六、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的情感關(guān)懷

（十九）加大創(chuàng)新人才的宣傳激勵(lì)。加大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才的宣傳力度，自然資源報(bào)等媒體要以開(kāi)設(shè)創(chuàng)新專(zhuān)欄等方式，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新難點(diǎn)、研發(fā)過(guò)程中科研人員科學(xué)求索精神的宣傳力度，展現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)和人員的創(chuàng)新業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，提升科研人員創(chuàng)新成就感、榮譽(yù)感，激發(fā)獻(xiàn)身自然資源事業(yè)的熱情。部領(lǐng)導(dǎo)每年為獲得科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的科研人員頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金，弘揚(yáng)科學(xué)精神，彰顯創(chuàng)新榮譽(yù)。

（二十）加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才情感關(guān)懷。建立科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)跟蹤聯(lián)系機(jī)制，對(duì)獲得創(chuàng)新人才稱(chēng)號(hào)的科研人員進(jìn)行定期回訪，了解其成長(zhǎng)情況和所在單位創(chuàng)新環(huán)境；部領(lǐng)導(dǎo)每年安排與科研人員座談，直接聽(tīng)取科技創(chuàng)新人才意見(jiàn)和建議，督導(dǎo)人才政策落實(shí)。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入科研一線，掌握科研人員訴求，排憂解難。在工作環(huán)境、高端研修、醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、后勤服務(wù)等方面，盡可能為高層次科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造條件，關(guān)心其身心健康。

各有關(guān)單位要進(jìn)一步夯實(shí)部黨組關(guān)于提升科技創(chuàng)新效能、激勵(lì)創(chuàng)新人才等決策部署要求，都要制定具體的實(shí)施辦法，及時(shí)修訂本單位的科研管理相關(guān)制度規(guī)定。

中共自然資源部黨組

（信息來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)，中林設(shè)計(jì)整理，轉(zhuǎn)載注明出處）