礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成要素。2018年,隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,煤炭、鋼鐵等企業(yè)兼并重組步伐加快,礦山數(shù)量減少近萬個(gè),產(chǎn)業(yè)集中度有所提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。盡管如此,國(guó)內(nèi)礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域還存在資源利用水平不高、礦山企業(yè)創(chuàng)新能力不足、礦業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。
為分析礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,總結(jié)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用重大行動(dòng),形成政策合力,讓全社會(huì)了解相關(guān)政策、技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等最新進(jìn)展,引導(dǎo)礦山企業(yè)節(jié)約與高效利用有限的礦產(chǎn)資源,從2014 年起,中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院在自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司的指導(dǎo)支持下,組建研究團(tuán)隊(duì),每年公開出版《全國(guó)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用報(bào)告》。
近日,研究團(tuán)隊(duì)編寫出版了《全國(guó)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用報(bào)告(2019)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。報(bào)告分析了 2018 年度全國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)總體形勢(shì)、節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀,梳理了 2018 年 6 月至 2019 年 6 月國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源綜合利用方面的政策、技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、示范等措施和相關(guān)行動(dòng),開展了礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用及國(guó)內(nèi)外節(jié)約集約利用政策對(duì)比分析研究。為了讓業(yè)界乃至全社會(huì)更好地了解礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用現(xiàn)狀及近一年來國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作新進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì),掌握相關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)發(fā)展方向,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的效率、效益和綜合利用水平。本報(bào)組織記者對(duì)報(bào)告進(jìn)行解讀并陸續(xù)刊出,以饗讀者,請(qǐng)關(guān)注。
2018 年,全球礦業(yè)市場(chǎng)供需低迷,主要礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩回落,礦業(yè)公司業(yè)績(jī)改善步伐減緩,資本市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資產(chǎn)追逐顯著降溫。從總體上看,我國(guó)礦產(chǎn)品產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定,進(jìn)口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),價(jià)格走勢(shì)分化,采礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體向好,有效地支撐了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。但是,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)活力不足、勘查開采投資意愿不強(qiáng)、主要礦產(chǎn)品進(jìn)口來源高度集中、資源安全供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)大等問題依然存在,在一定程度上影響礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
油氣供需缺口加大
進(jìn)口量穩(wěn)步增長(zhǎng)
報(bào)告顯示,2018年我國(guó)石油供需缺口擴(kuò)大,進(jìn)口量繼續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)原油產(chǎn)量為1.89億噸,較上年下降1.3%;石油表觀消費(fèi)量(原油產(chǎn)量+石油凈進(jìn)口量)為6.07億噸,較上年增長(zhǎng)4.0%。全國(guó)進(jìn)口原油4.6億噸,較上年增長(zhǎng)10.1% ;凈進(jìn)口石油4.18億噸,較上年增長(zhǎng)6.1%,對(duì)外依存度為68.9%。2018年,年產(chǎn)原油超過1000萬噸的油田分公司分別是大慶油田、中國(guó)海油天津分公司、長(zhǎng)慶油田、勝利油田、中國(guó)石油新疆分公司,其原油產(chǎn)量合計(jì)占全國(guó)總產(chǎn)量的66.3%。
天然氣供不應(yīng)求,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格大幅上漲。2018年,全國(guó)天然氣產(chǎn)量為1602.7 億立方米,較上年增長(zhǎng) 8.3%;表觀消費(fèi)量為 2791.2 億立方米,較上年增長(zhǎng) 17.7%。凈進(jìn)口天然氣 1188.5 億立方米,較上年增長(zhǎng) 33.2%。2017~2018年冬季取暖期,華北等地出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象,天然氣供不應(yīng)求的局面加劇,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格也隨之暴漲,LNG價(jià)格漲至歷史新高。2018年,全國(guó)液化天然氣 LNG 年平均價(jià)格為4415.84元/噸,同比上漲 17.0%。
煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
市場(chǎng)供需總量基本平衡
《報(bào)告》顯示,煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,大型現(xiàn)代化煤礦成為生產(chǎn)主體。2018年,隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),“十三五”煤炭去產(chǎn)能主要目標(biāo)任務(wù)基本完成。全年全國(guó)原煤產(chǎn)量為36.83億噸,較上年增長(zhǎng)4.5%;消費(fèi)量為39.56億噸,較上年增長(zhǎng)1.0%;凈進(jìn)口煤炭2.76億噸,較上年增長(zhǎng) 5.1%。煤炭行業(yè)由總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,煤炭開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化,年產(chǎn)30萬噸以下煤礦產(chǎn)能減少到2.2億噸/年以內(nèi);煤礦平均產(chǎn)能提高到92萬噸/年左右,其中建成年產(chǎn)120萬噸及以上大型現(xiàn)代化煤礦1200處左右,產(chǎn)量占全國(guó)的80% 以上;建成千萬噸礦井42處,產(chǎn)能6.73億噸/年,在建和技改千萬噸礦井37處,產(chǎn)能4.71億噸/年;年產(chǎn)超億噸煤炭企業(yè)7家,產(chǎn)量占全國(guó)的36.5%;煤炭生產(chǎn)重心繼續(xù)向山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等資源稟賦好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的地區(qū)集中。
企業(yè)兼并重組有序推進(jìn),全國(guó)煤礦數(shù)量大幅減少?!?018全國(guó)非油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),“十三五”煤炭去產(chǎn)能主要目標(biāo)任務(wù)等要求,煤炭礦山數(shù)量減少1143個(gè),同期,礦石開采總量卻有所增加。煤炭開采36.83億噸,同比增加2.38億噸;工業(yè)總產(chǎn)值 11704.33億元,礦產(chǎn)品銷售收入 11056.72 億元,同比分別增加 9.6% 和 117.1% ;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2458.54 億元,比上年增長(zhǎng) 47.38 億元。
鐵礦石原礦產(chǎn)量繼續(xù)下降
采選業(yè)固定資產(chǎn)投資略有上升
《報(bào)告》顯示,2018年,我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量大幅下降。受國(guó)家生態(tài)保護(hù)及鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能壓縮、產(chǎn)能置換等政策影響,廢鋼需求量大增,鐵鋼比進(jìn)一步下降,加之鐵礦石價(jià)格長(zhǎng)期處于多數(shù)國(guó)產(chǎn)礦山的成本線附近,國(guó)產(chǎn)礦山生產(chǎn)動(dòng)力不足,國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量大幅下滑。2018年,全國(guó)有鐵礦山3425家,減少311家,這是繼2010年以來連續(xù)第9年減少。鐵礦石原礦產(chǎn)量也連續(xù)4年下降,2018年原礦產(chǎn)量為7.63億噸,同比減少 37.9%。
黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資小幅上升。2018 年,全國(guó)黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資額為789.5億元,較上年增長(zhǎng) 5.1%。這是自2015年以來黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),投資規(guī)模開始擴(kuò)大。
黑色金屬主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)繼續(xù)下降。2018年,黑色金屬采選企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3276.3億元,同比下降3.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 72.6億元,同比下降34.4%。
主要有色金屬生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行
國(guó)內(nèi)消費(fèi)保持增長(zhǎng)
《報(bào)告》顯示,2018 年,我國(guó)有色金屬行業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)定,有色金屬企業(yè)效益明顯好于預(yù)期,行業(yè)固定資產(chǎn)投資開始增加。主要有以下特點(diǎn):一是生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,增幅收窄;二是需求保持增長(zhǎng);三是價(jià)格開始回落;四是產(chǎn)業(yè)效益顯著提高;五是投資改變了連續(xù)下降的格局;六是進(jìn)出口貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)19.1%;七是單位產(chǎn)品能耗繼續(xù)下降。
有色礦山生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求保持增長(zhǎng)?!?018年有色金屬工業(yè)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量為5702.7萬噸,同比增長(zhǎng)3.7%。其中,精煉銅產(chǎn)量為902.9萬噸,同比增長(zhǎng) 0.7%;原鋁產(chǎn)量為3580.2萬噸,同比增長(zhǎng) 7.5%;鉛產(chǎn)量為511.3萬噸,同比增長(zhǎng)98%;鋅產(chǎn)量為568.1萬噸,同比下降3.2%。同期,我國(guó)精煉銅消費(fèi)量達(dá)到1350萬噸,比上年增長(zhǎng)11.8%;原鋁消費(fèi)量達(dá)到3544萬噸,比上年增長(zhǎng)7.5%。
科技進(jìn)步大幅提高,生態(tài)環(huán)保和節(jié)能降耗成效顯著。2008年,11家有色礦山企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)共同倡導(dǎo)發(fā)布了《綠色礦山公約》,正式提出“綠色礦山”概念。2018 年,有色企業(yè)認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念。如中鋁山東企業(yè)實(shí)施了大氣污染綜合防治、高溫窯熟料窯脫硝、熱電廠干煤棚改造、鍋爐超低排放等項(xiàng)目;祥光銅業(yè)通過技術(shù)改造,全面實(shí)現(xiàn)廢氣回收制酸、廢渣再選再用、廢水循環(huán)利用、余熱高效利用等綠色發(fā)展模式。2018年,部分有色產(chǎn)品單位能耗下降顯著。原鋁綜合交流電耗為13577千瓦時(shí)/噸,同比減少22千瓦時(shí)/噸;銅冶煉綜合能耗下降到230.7千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,同比減少9.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤 / 噸;鉛冶煉綜合能耗下降到311.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,同比減少34.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
固定資產(chǎn)投資有所回升,年度增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2018年我國(guó)有色金屬工業(yè)(包括獨(dú)立黃金企業(yè))完成固定資產(chǎn)投資額5839億元,同比增長(zhǎng) 1.2%,結(jié)束了連續(xù)5年下降的趨勢(shì)。其中,有色金屬采選完成固定資產(chǎn)投資715億元,同比下降8.0%,降幅收窄了14.4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉完成固定資產(chǎn)投資1821.4億元,同比上升19.7%,投資增速明顯。
企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。2018 年7904家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)(包括獨(dú)立黃金企業(yè))實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 49905.0 億元,同比下降 8.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1643.7億元,同比下降 28.5%。
主要非金屬礦產(chǎn)量小幅下降
價(jià)格總體保持穩(wěn)定
《報(bào)告》顯示,我國(guó)主要非金屬業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng),利潤(rùn)總額顯著增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)非金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資額較上年增長(zhǎng) 26.7% ;全國(guó)非金屬礦物制品業(yè)固定資產(chǎn)投資額較上年大幅增長(zhǎng)了19.7%,投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,投資增速顯著。2018年,全國(guó)非金屬礦采選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為 3383.20 億元,較上年增長(zhǎng)5.9%;利潤(rùn)總額為268.90億元,較上年增長(zhǎng)14.9%。
主要非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量下降,磷礦產(chǎn)量增加。2018年,全國(guó)生產(chǎn)螢石產(chǎn)品375萬噸,同比下降3.8%;全國(guó)天然鱗片石墨產(chǎn)量約83萬噸,比上年增長(zhǎng)27.9%;鉀鹽產(chǎn)量為7575.93萬噸,比上年減少7.8%;磷礦石產(chǎn)量為6518.78萬噸,同比減少5.2%。
主要非金屬產(chǎn)品價(jià)格總體保持穩(wěn)定,部分礦產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。2018年,在國(guó)際鉀肥價(jià)格上漲帶動(dòng)下,國(guó)內(nèi)鉀肥價(jià)格持續(xù)上行。2019年年初,青海鹽湖60%的氯化鉀到站報(bào)價(jià)為2150元/噸,2019年年底時(shí)漲至2420元/噸,漲幅達(dá)12.56%。國(guó)內(nèi)天然石墨市場(chǎng)整體平穩(wěn),產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)不大。國(guó)內(nèi)球化石墨價(jià)格,大球價(jià)格為1.8 萬元/噸~2.2萬元/噸,小球價(jià)格為2.1 萬元/噸~2.5萬元/噸。國(guó)內(nèi)螢石價(jià)格大幅上漲,2019年年初平均價(jià)格為2555元/噸,2019年年末國(guó)內(nèi)螢石均價(jià)為3633.33元/噸,全年漲幅為42.20%。
主要非金屬進(jìn)口量有所減少,螢石出口量大幅增加。2018年,我國(guó)進(jìn)口氯化鉀746.0萬噸,同比減少1.0%;進(jìn)口金額為18.48億美元,同比增加7.8%。進(jìn)口鉀肥425.1萬噸,同比下降5.4%;出口螢石40.0萬噸,同比增長(zhǎng)19.9%;出口石墨34萬噸,同比下降0.8%。
(信息來源:中國(guó)礦業(yè)網(wǎng),中林設(shè)計(jì)整理,轉(zhuǎn)載注明出處)