礦產(chǎn)資源的全面節(jié)約和高效利用是礦山充分利用礦產(chǎn)資源、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)綠色礦山建設(shè)的必要條件,更是節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。
鐵礦資源是我國(guó)重要的大宗礦產(chǎn)資源,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原料和重要保障。我國(guó)鐵礦資源分布廣泛,礦石資源儲(chǔ)量大,共伴生組分多、低品位礦多、復(fù)雜難利用礦多、廢石尾礦產(chǎn)出高,隨著采選冶的技術(shù)進(jìn)步,全面節(jié)約和高效利用國(guó)內(nèi)鐵礦資源大有可為。
1.鐵礦石供需形勢(shì)
改革開(kāi)放后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,形成了“鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩明顯,鐵礦石嚴(yán)重短缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理”的局面。2015年,我國(guó)粗鋼產(chǎn)能達(dá)12億噸,產(chǎn)量8億噸,表觀消費(fèi)量6.9億噸,產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)5億噸,供過(guò)于求情況比較嚴(yán)重。
隨著鋼鐵工業(yè)發(fā)展,國(guó)內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量大幅快速增長(zhǎng)。從2010年起鐵礦石原礦產(chǎn)量已超過(guò)10億噸,且連續(xù)多年增幅超過(guò)1億噸,2014年原礦產(chǎn)量甚至超過(guò)15億噸。2015年,受投資和產(chǎn)能增速下降影響,產(chǎn)量有所減少,但鐵礦石原礦產(chǎn)量仍高達(dá)13.8億噸。
盡管如此,我國(guó)鐵礦石生產(chǎn)仍不能滿足國(guó)內(nèi)激增的鋼鐵產(chǎn)能需求,每年需要花費(fèi)巨額資金進(jìn)口國(guó)外鐵礦砂。2011年,進(jìn)口鐵礦砂6.9億噸,花費(fèi)1125億美元;2015年,全國(guó)進(jìn)口鐵礦砂高達(dá)9.5億噸;受鐵礦石價(jià)格下降影響,進(jìn)口金額大幅下降,但仍花費(fèi)576.2億美元。
當(dāng)前,為了調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我國(guó)正大力推進(jìn)供給側(cè)改革。供給側(cè)改革要求“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,減少無(wú)效供給,其中鋼鐵行業(yè)是工作重點(diǎn)。2016年2月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出了鋼鐵化解產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),從2016年開(kāi)始,用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸~1.5億噸。
為此,國(guó)土資源部把“節(jié)約集約利用國(guó)土資源”作為核心任務(wù)加以切實(shí)推進(jìn)落實(shí),礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用在管理制度措施、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、倡導(dǎo)利用先進(jìn)適用技術(shù)等方面取得了新進(jìn)展。2016年4月,國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,明確要求嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能用地用礦;通過(guò)盤活土地資源、完善礦業(yè)權(quán)管理制度等支持鋼鐵煤炭行業(yè)退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)和兼并、重組。
2.鐵礦資源全面節(jié)約和高效利用的主要方式
一般認(rèn)為,鐵礦資源的全面節(jié)約與高效利用是指對(duì)鐵礦資源全面、充分和合理利用的過(guò)程。它包括:在礦山生產(chǎn)加工時(shí),采取先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝合理提高主礦種的開(kāi)采回采率、選礦及冶煉回收率;在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,通過(guò)科學(xué)的采選冶工藝,最大限度地綜合開(kāi)發(fā)利用共伴生、低品位和難利用資源;綜合回收或有效利用采選冶過(guò)程中產(chǎn)出的廢棄物,包括廢石(渣)、尾礦、廢氣(液)、廢舊金屬等。
目前,我國(guó)鐵礦資源節(jié)約和高效利用主要表現(xiàn)為如下方面:
低品位礦、難選冶礦的綜合利用。首先是不同類型鐵礦資源的綜合利用,如褐鐵礦、鏡鐵礦、菱鐵礦、低品位礦等資源利用;其次是開(kāi)采過(guò)程中資源的回收,如開(kāi)展對(duì)邊坡掛幫礦、零星小礦體、保護(hù)礦柱和空?qǐng)鰵埩舻V等鐵礦資源回收。
共伴生資源回收利用。采選過(guò)程中資源的回收,共伴生資源綜合利用,對(duì)鐵銅多金屬礦、釩鈦磁鐵礦、鐵稀土多金屬礦、硼鐵礦等進(jìn)行綜合回收利用。如多元素回收、提質(zhì)降雜、尾礦再選等。
采選過(guò)程中產(chǎn)生固體廢棄物的綜合利用,如對(duì)廢石、圍巖、尾礦等進(jìn)行綜合利用。
冶煉廢棄物的綜合利用,如冶煉廢渣和廢鋼的綜合利用。
3.鐵礦資源節(jié)約與高效利用成效顯著
近年,鐵礦行業(yè)全面貫徹節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,按照“綜合勘查,綜合評(píng)價(jià),綜合開(kāi)采,綜合利用”的方針,加強(qiáng)低品位鐵礦資源、共(伴)生資源綜合利用,礦山固體廢棄物等方面利用,提高資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率,減少資源浪費(fèi)、礦山廢棄物排放和固體廢棄物堆存占地,促進(jìn)鐵礦轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè),節(jié)約和高效利用工作取得了不少成績(jī)。
我國(guó)鐵礦資源貧礦多、共伴生組分多,為低品位礦和共伴生資源回收利用提供了基本條件;同時(shí)廢石和尾礦的大量排放也使礦山固廢規(guī)?;贸蔀榭赡?。特別是近年采選冶工藝裝備和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)鐵礦資源的節(jié)約和高效利用。
礦山采選效率大幅提高
大規(guī)模的鐵礦資源開(kāi)發(fā)使得我國(guó)主要礦山的開(kāi)采品位逐漸降低,但受益于采選工藝技術(shù)和裝備進(jìn)步,“三率”指標(biāo)穩(wěn)定向好,采選效率大幅提高。采礦方面,露天礦山從業(yè)人員勞產(chǎn)率從2005年的130.4百噸/人年提高到2015年的298.4百噸/人年,增幅為129%;地下礦山從業(yè)人員勞產(chǎn)率從2005年的109.1十噸/人年提高到254.6十噸/人年,增幅為133%。選礦方面,從業(yè)人員勞產(chǎn)率從2005年的419.6十噸/人年提高到716.7十噸/人年,增幅為71%。
低品位礦和難利用礦綜合利用產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得了長(zhǎng)足進(jìn)展
低品位礦俗稱貧礦,是相對(duì)高品位的富礦而言。近年來(lái),新設(shè)備、新材料、新藥劑、新工藝不斷涌現(xiàn)并得到應(yīng)用,礦山企業(yè)通過(guò)開(kāi)展低品位表外礦的技術(shù)研究,低品位礦得到有效回收利用,盤活了大批資源,提高了資源利用效率。
馬鋼集團(tuán)南山礦業(yè)有限責(zé)任公司高村采場(chǎng)原礦鐵品位為20.37%、磁性鐵品位15.79%,為極貧低品位鐵礦石,通過(guò)超細(xì)碎作業(yè)采用高壓輥磨機(jī),輥壓產(chǎn)品粗細(xì)分級(jí)、分別拋廢后,可獲鐵品位35.62%、鐵回收率79.53%、磁性鐵回收率93.48%的粗精礦,入選鐵品位在原有基礎(chǔ)上提高了15.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)先拋除開(kāi)采過(guò)程中混入的圍巖、脈石和品位極低的貧磁鐵礦,使鐵品位較低的極貧磁鐵礦得以利用,實(shí)現(xiàn)了“多碎少磨、節(jié)能降耗”的選礦理念,解決了極貧磁鐵礦加工成本高、尾礦量大的難題,是極貧鐵礦石選礦技術(shù)的重大突破之一。
露天開(kāi)采結(jié)束后,殘留的露天境界周圍的礦量占開(kāi)采總儲(chǔ)量的5%~16%;地下金屬礦山大多采用空?qǐng)龇ㄩ_(kāi)采,其礦柱比例為15%~60%不等。近年,為了提高資源的利用效率,許多礦山根據(jù)其殘留礦體或礦柱的具體賦存情況,在確保安全的前體下,最大限度地對(duì)殘留礦進(jìn)行回收,以延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限,保持和穩(wěn)定礦山生產(chǎn)。
西石門鐵礦經(jīng)過(guò)20年的開(kāi)采,40米中段以上殘留了數(shù)量可觀的殘礦資源。為有效回收這部分資源,從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始進(jìn)行殘礦回收,截至2015年底,該礦殘留礦回收總量達(dá)到1600萬(wàn)噸,特別是近幾年,實(shí)際生產(chǎn)中殘礦采礦量占總采礦量的比例超過(guò)了80%。
據(jù)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),通過(guò)低品位礦利用、難采殘留礦回收、難選冶礦技術(shù)攻關(guān),盤活鐵礦資源100億噸以上,其中低品位礦75億噸、殘留礦10億噸、難選冶礦15億噸。
共伴生資源綜合回收取得較好的經(jīng)濟(jì)效益
目前,我國(guó)從開(kāi)采的鐵礦中綜合回收利用的組分已多達(dá)27種以上,其中可選出單獨(dú)精礦的有鐵、銅、硫(鈷)、鋅、釩、鈦、硼、稀土、重晶石、螢石和磷灰石等12種,呈分散狀態(tài)在冶煉中回收的有Au、Ag、Co、Ni、Se、Te、Sc、Ge、Ga、Bi、Cd、Nb、Ta、La、Nb等15種元素。特別是釩鈦磁鐵礦、鐵稀土多金屬礦、硼鐵礦等的綜合回收利用技術(shù)取得新突破。近年來(lái),通過(guò)攀枝花、白云鄂博兩大礦產(chǎn)資源綜合利用基地建設(shè),回收了大量釩、鈦、稀土等稀有金屬,對(duì)推進(jìn)全國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用工作起到了很好的示范作用。河北承德等地礦山對(duì)礦石中富含的有益元素進(jìn)行了綜合回收利用,給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.鐵礦資源全面節(jié)約和高效利用潛力巨大
雖然鐵礦資源節(jié)約和高效利用成效顯著,但隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步和生態(tài)文明建設(shè)理念的深入,鐵礦資源的高效利用仍有很大潛力,突出體現(xiàn)在對(duì)大量廢石和尾礦的綜合利用、對(duì)大量積存廢舊鋼鐵的循環(huán)利用、不斷加強(qiáng)管理、探索形成提高資源利用效率和效益的長(zhǎng)效機(jī)制等方面。
礦山廢石和尾礦綜合利用大有作為
礦山生產(chǎn)排放大量廢石和尾礦,一般運(yùn)到排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)堆存,占用大量土地、破壞植被、污染水源,存在很大安全隱患。一些小礦甚至亂排亂放,嚴(yán)重影響環(huán)境。
通常,坑采礦(井下礦)每開(kāi)采1噸礦石會(huì)產(chǎn)生2噸~3噸廢石,露天礦每開(kāi)采1噸礦石要?jiǎng)冸x廢石6噸~8噸。目前,全國(guó)鐵礦山共有廢石堆2857座,累計(jì)存放量約350億噸。遼寧堆放量最多,約50億噸,占全國(guó)總量的1/7,其次為河北、四川、安徽和內(nèi)蒙古等省區(qū)。目前,廢石利用多用作建筑材料,如首鋼水廠鐵礦每年剝離巖石量約2000萬(wàn)噸,采用新型高效節(jié)能干式磁選機(jī)CTDG1527預(yù)選拋廢,預(yù)選粗精礦經(jīng)階段磨礦、階段弱磁選選別后,可獲鐵品位65.37%、作業(yè)回收率77.88%的鐵精礦,年產(chǎn)鐵精礦粉近20萬(wàn)噸。據(jù)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2015年,全國(guó)鐵礦就排放廢石30億噸,利用率19.8%。
據(jù)《中國(guó)資源綜合利用年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2007年~2015年間,鐵尾礦排放總量超過(guò)60億噸,鐵尾礦排放占全國(guó)尾礦排放總量的51%。鐵尾礦中含有多種元素,如攀枝花鐵尾礦中V、Ti、Co、Ni、Se、Ga、S等元素,回收利用潛力巨大。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),尾礦綜合利用在整個(gè)礦冶產(chǎn)業(yè)鏈中顯示出日益突出的重要性。一方面,我國(guó)是鐵礦砂進(jìn)口大國(guó),進(jìn)口比例一直居高不下,資源的短缺和國(guó)家在資源方面的戰(zhàn)略安全問(wèn)題愈加突出,尾礦的資源屬性越來(lái)越受到重視。另一方面,尾礦堆存所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本、環(huán)境成本和社會(huì)成本不斷攀升,企業(yè)、政府和相關(guān)民眾對(duì)尾礦綜合利用的重視程度快速提高。隨著采選技術(shù)進(jìn)步和工藝裝備發(fā)展,一些能夠降低成本、提高效益和降低環(huán)境負(fù)荷的尾礦綜合利用新技術(shù)、新理念和新方法不斷出現(xiàn)。目前,我國(guó)鐵礦尾礦再利用主要有四種途徑:一是作為二次資源再選;二是用于制作高標(biāo)號(hào)水泥基免燒磚等建材;三是用作礦山充填材料;四是用作土壤改良劑及微量元素肥料或利用鐵尾礦復(fù)墾植被。其中,礦山空?qǐng)龀涮钍俏驳V利用的主要方式,占尾礦利用總量的53%。
廢鋼鐵循環(huán)利用前景廣闊
鋼鐵性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定,作為二次資源,廢鋼的循環(huán)利用相比原礦資源,既節(jié)能又環(huán)保,可以有效促進(jìn)鐵礦石的節(jié)約和高效利用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,用廢鋼鐵煉1噸鋼比用鐵礦石煉1噸鋼,減少1.6噸碳排放、3噸固體廢渣,可替代1.6噸鐵精礦,可節(jié)約1噸原煤和1.7噸新水。
目前,國(guó)內(nèi)社會(huì)積存廢舊鋼鐵約90億噸,理論可供約10年的靜態(tài)需求?!吨袊?guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),我國(guó)廢鋼利用量居全球首位,但利用率卻不升反降。廢鋼資源、質(zhì)量和價(jià)格三大因素是導(dǎo)致我國(guó)廢鋼利用率低的主要因素。近年,廢鋼利用量8000萬(wàn)噸~9000萬(wàn)噸,廢鋼利用率約10%~15%,低于全球利用率35%~40%的平均水平,更是遠(yuǎn)低于韓國(guó)利用率50%和美國(guó)利用率75%等利用水平較高的國(guó)家。
加大國(guó)內(nèi)廢鋼資源的利用率是廢鋼產(chǎn)業(yè)和鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要舉措。國(guó)家層面優(yōu)惠政策也在向廢鋼鐵行業(yè)傾斜。2015年1月,商務(wù)部、發(fā)改委、國(guó)土資源部、住建部和供銷合作總社印發(fā)《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2015-2020年)》,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類資本進(jìn)入再生資源回收、分揀和加工環(huán)節(jié),健全外國(guó)投資者并購(gòu)安全審查管理。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代組織方式整合中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。2015年6月,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》,在再生資源一項(xiàng)中列明對(duì)報(bào)廢汽車、廢舊農(nóng)機(jī)具等工業(yè)邊角料等產(chǎn)生和拆解出來(lái)的廢鋼鐵,其從事的企業(yè)也可以享受30%的退稅政策。2016年12月,中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)發(fā)布的《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》,明確“十三五”期間將加快廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,提高廢鋼鐵利用量;提高鋼鐵渣等含鐵固廢物的綜合利用率;加快廢鋼鐵、冶金渣加工設(shè)備研發(fā)創(chuàng)新國(guó)產(chǎn)化步伐,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
在當(dāng)前大力促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,大量使用廢鋼,提高入爐廢鋼比,降低鐵鋼比,提高廢鋼利用水平勢(shì)在必行。
強(qiáng)化管理為鐵礦資源節(jié)約和高效利用提供了基礎(chǔ)保障
2016年12月,國(guó)土資源部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)勘查與開(kāi)發(fā)管理、大力研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制和引領(lǐng)作用、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了要求和發(fā)展方向,并要求各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn),確保落到實(shí)處。
2016年12月,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家能源局五部委聯(lián)合發(fā)布了《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度工作方案》,要求2017年~2018年,制定試點(diǎn)辦法,開(kāi)展試點(diǎn)。2019年度,進(jìn)一步完善明確調(diào)查指標(biāo),規(guī)范調(diào)查流程,合理劃分職責(zé),完善指標(biāo)體系,科學(xué)合理評(píng)估,完善激勵(lì)約束機(jī)制,制定出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估辦法,在全國(guó)實(shí)施。
2012年~2016年,國(guó)土資源部先后分五批發(fā)布《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄》,共推廣5批共272項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù),其中有關(guān)鐵礦方面的采礦、選礦和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)50項(xiàng)。并先后發(fā)布了包括釩鈦磁鐵礦和鐵礦在內(nèi)的33個(gè)礦種開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求,為鐵礦等資源開(kāi)發(fā)利用劃定“紅線”。這些措施,為我國(guó)鐵礦石節(jié)約和高效利用提供了基礎(chǔ)保障和廣闊空間。
5.下一步工作重點(diǎn)思考
開(kāi)展礦山開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查,建立礦山開(kāi)發(fā)利用與廢棄物排放數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。建立礦山共伴生資源與固體廢棄物數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),如礦床類型、共伴生資源、固體廢物情況、所含礦物種類、化學(xué)成分、利用狀況等,利用信息網(wǎng)絡(luò)定期公布礦產(chǎn)資源綜合利用相關(guān)數(shù)據(jù),為今后研究、利用和監(jiān)督提供信息服務(wù)。
制定《鐵礦資源綜合利用規(guī)劃》,引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展綜合利用。制定《鐵礦資源綜合利用規(guī)劃》,挖掘鐵礦及共伴生資源利用潛力,對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共伴生、低品位資源,統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)采、綜合利用;拓展礦山固體廢棄物的綜合利用領(lǐng)域,鼓勵(lì)擴(kuò)大固體廢棄物替代用量,減少水泥灰?guī)r、建材砂石等資源開(kāi)采,重點(diǎn)開(kāi)展尾礦再選、生產(chǎn)建筑材料、土壤改良劑及肥料,鼓勵(lì)尾礦回填、井下充填及尾礦庫(kù)復(fù)墾;提高礦山廢水的循環(huán)利用效率,積極推進(jìn)礦區(qū)整治和功能恢復(fù);支持企業(yè)為提高資源利用效率而開(kāi)展的技術(shù)改造和綜合利用項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)資源綜合利用重點(diǎn)礦區(qū)建設(shè);嚴(yán)格綜合利用準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用的監(jiān)督考核,有效引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用,充分發(fā)揮鐵礦開(kāi)發(fā)中的資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
完善鐵礦資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)綜合利用水平全面提升。加強(qiáng)鐵礦資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂,積極適應(yīng)市場(chǎng)變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用,加大在共伴生資源綜合評(píng)價(jià)、資源節(jié)約、綜合利用和污染減排控制、綠色發(fā)展等方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,建立和完善鐵礦資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和監(jiān)督力度,提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綜合利用工作的有效支撐,促進(jìn)鐵礦資源綜合利用水平全面提升。
開(kāi)展鐵礦資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),搭建先進(jìn)適用技術(shù)推廣平臺(tái)。充分發(fā)揮礦山企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,搭建“產(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái),調(diào)動(dòng)科研、院校、企業(yè)等各方面的力量和積極性,借助國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新資源,組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備等關(guān)鍵裝備技術(shù)攻關(guān),實(shí)施一批示范工程,帶動(dòng)一批技術(shù)含量高的鐵礦資源綜合利用項(xiàng)目。積極搭建跨行業(yè)、跨地區(qū)的先進(jìn)適用技術(shù)交流推廣平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開(kāi)辟鐵礦資源綜合利用信息的交流渠道,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外新技術(shù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,總結(jié)推廣一批先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)鐵礦資源綜合利用水平整體提升。
加強(qiáng)行業(yè)自律和綜合利用宣傳,提高礦山企業(yè)綜合利用的自覺(jué)性和責(zé)任感。緊緊圍繞黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以資源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境平衡發(fā)展為基點(diǎn),確立強(qiáng)化鐵礦資源合理開(kāi)采、節(jié)約資源和綜合回收、綜合利用的指導(dǎo)思想,遵循3R(減量化、再利用和再循環(huán))原則,堅(jiān)持走循環(huán)、綠色、低碳的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用、低排放”。要讓全行業(yè)和廣大職工都認(rèn)識(shí)到綜合利用對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高礦山經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義。鼓勵(lì)引導(dǎo)同類礦種的中小型礦山企業(yè)與資源綜合利用已取得成功的大、中型企業(yè)“聯(lián)姻”,以解決綜合利用的資金、技術(shù)難題。
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