礦產(chǎn)資源是人類發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國以來開展的地質(zhì)工作為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了可靠的礦產(chǎn)資源保障和技術(shù)支撐,立下了汗馬功勞。今天,我國已經(jīng)成為世界上最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國和貿(mào)易國,對全球礦業(yè)發(fā)展舉足輕重。
近幾年來,受全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定、不穩(wěn)定因素影響,全球礦產(chǎn)品需求動能持續(xù)減弱,全球礦業(yè)形勢呈現(xiàn)的下行趨勢,礦產(chǎn)品市場供過于求態(tài)勢凸顯,資本市場出現(xiàn)困難,礦業(yè)投資呈削弱、下降趨勢,資源價格劇烈振蕩。我國的礦業(yè)形勢也難以獨善其身,除了大多數(shù)礦產(chǎn)品價格下跌,礦業(yè)產(chǎn)值下降,礦業(yè)開發(fā)利潤空間嚴(yán)重縮水外,社會資金投入地質(zhì)勘查的熱情降低,礦產(chǎn)勘查投入下降。
我們看到,從2016年下半年開始,全球礦業(yè)公司市值總額連續(xù)五個季度反彈,礦業(yè)活動指數(shù)基本脫離低迷波動區(qū)間,筑底回升趨于穩(wěn)定。但是世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,重要礦產(chǎn)品價格仍在低位徘徊,全球礦業(yè)復(fù)蘇之路還很長。
這是不是表明我國以礦產(chǎn)勘查為主的地質(zhì)勘查工作已經(jīng)山窮水盡,成為夕陽產(chǎn)業(yè)了呢?我們認(rèn)為,答案是否定的。
從全球范圍看,全球范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)正在推進(jìn),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化在世界范圍內(nèi)梯次推進(jìn),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的再工業(yè)化和制造業(yè)升級,特別是隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,特別是東盟、印度等新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,對礦產(chǎn)資源剛性需求量的進(jìn)一步釋放,將不斷提振傳統(tǒng)礦業(yè)需求,使得全球礦業(yè)仍然有望扭轉(zhuǎn)下行頹勢而重新進(jìn)入上行通道,
從國內(nèi)來看,我國正處于工業(yè)化中后期,城鎮(zhèn)化水平雖然從整體上看已超過50%,但如按戶籍人口算僅為35%左右。而這一階段需要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),都需要能源礦產(chǎn)和礦物原材料作為支撐,在相當(dāng)長一段時期內(nèi)大宗礦產(chǎn)品的消費需求仍將在高位運行。再者,農(nóng)用化肥生產(chǎn)中消耗的鉀、磷礦產(chǎn),能源生產(chǎn)中消耗的化石礦產(chǎn),以及藥品生產(chǎn)消耗的小量、微量礦物,仍有巨大的需求,且不能循環(huán)利用,還得依靠礦業(yè)。即便完成了工業(yè)化,要支撐我們這樣一個經(jīng)濟(jì)體量巨大的國家的正常運轉(zhuǎn),無論是對于能源礦產(chǎn),還是用作原料的礦產(chǎn)資源的需求,仍將是巨量的。我國礦業(yè)發(fā)展的根基不會動搖。
但也必須看到,為了獲得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,擺脫被動挨打的困境,我國在一段時間不得不采取了粗放式、壓縮式的發(fā)展路徑,用幾十年的時間快速完成其他國家?guī)装倌甑陌l(fā)展任務(wù),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了驚人的奇跡,為強國之夢奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。但與此同時,也造成了“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化”的嚴(yán)峻形勢。黨的十八大以來,黨中央繪就了實現(xiàn)中國夢的宏偉藍(lán)圖,提出了統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局、堅持五大發(fā)展理念。
在這種形勢下,我國傳統(tǒng)的礦業(yè)發(fā)展模式已不可持續(xù),這種形勢,對我國的地質(zhì)勘查工作尤其是礦產(chǎn)勘查工作來說無疑是一個巨大的挑戰(zhàn),但也為我國單一的地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)特別是地質(zhì)勘查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級帶來了機(jī)遇。因此,我們要看到我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,我國的地質(zhì)勘查工作在發(fā)展過程中顯現(xiàn)的一些新趨勢、新特點、新動能。這些變化,有可能演變成為今后地質(zhì)勘查工作的深刻變化----
首先,有關(guān)地質(zhì)勘查的行業(yè)法規(guī)、政策正在或?qū)⑦M(jìn)行調(diào)整和修改。
十八大以后,轉(zhuǎn)變增長方式,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大力度加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、國家公園體制的建立,對地質(zhì)勘查工作轉(zhuǎn)型升級提出了明確要求。
從礦產(chǎn)資源管理的角度看,國家加大了礦業(yè)領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。取消和下放政府行政審批事項達(dá)56%,全面取消非行政許可事項。修改完善十余部地質(zhì)礦產(chǎn)管理行政法規(guī)和部門規(guī)章,啟動了《礦產(chǎn)資源法》修訂工作。在6省(區(qū))部署開展礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點,探索實行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。推進(jìn)石油天然氣體制改革,在油氣勘查開采、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價等競爭性環(huán)節(jié),充分發(fā)揮市場作用,提高資源配置效率。開展礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革,建立了由礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)占用費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金等構(gòu)成的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度體系。
以取消非行政許可事項為例,按照國務(wù)院《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》的規(guī)定以及《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》中的新的安排。2018年后,礦產(chǎn)資源勘查開采領(lǐng)域只有以下受限制:采礦權(quán)審批登記、探礦權(quán)審批登記、頁巖氣勘查開采資質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源儲量評審備案與儲量登記核準(zhǔn)、石油天然氣勘探開發(fā)條件、限制稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開采新立登記申請、開采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定、鈾礦資源開采。這意味著,只要你的公司有資料、有技術(shù),都可以通過申請在先的方式獲得第一類即風(fēng)險勘查的探礦權(quán)。9月29日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》,正式取消地質(zhì)勘查資質(zhì),從2018年開始,除了頁巖氣、油氣、稀土外,其它礦種的勘查均不再有資質(zhì)要求。國土資源部門的主要礦政管理職能重點轉(zhuǎn)向“制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強事中事后監(jiān)管,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序?!?/span>
第二,地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。
根據(jù)世界礦產(chǎn)資源形勢以及我國礦產(chǎn)資源的供需形勢的變化,加上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去過剩產(chǎn)能的要求,我國的地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。從礦產(chǎn)勘查市場來看,一方面,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)大,對能源和資源的剛性需求,仍將是當(dāng)前及今后的“常態(tài)”;另一方面,隨著我國常規(guī)礦產(chǎn)探明儲量的增加,特別是在全球礦產(chǎn)品市場供過于求、礦產(chǎn)品價格頹勢凸顯,我國能夠從世界市場獲得必要的大宗礦產(chǎn)的情況下,國家和社會資本對于常規(guī)礦產(chǎn)勘查的投入必然減少。
與此同時,建設(shè)美麗中國,要求我們著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,這就對地質(zhì)工作提出了新的要求。這些變化與要求包括:自然資源管理體制改革,需要加大對更多門類自然資源進(jìn)行綜合調(diào)查、信息集成和資源環(huán)境承載力評價;新型城鎮(zhèn)化特別是城市地下空間科學(xué)開發(fā)利用,需要加大城市地質(zhì)和三維空間信息系統(tǒng)建設(shè);脫貧攻堅,需要加大對貧困地區(qū)地下水、地質(zhì)災(zāi)害、土地質(zhì)量、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境勘查;能源資源安全保障,需要加大清潔能源和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查;建設(shè)海洋強國,需要加大海洋地質(zhì)工作;生態(tài)文明建設(shè),需要加強資源集中區(qū)的地質(zhì)潛力評價、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價和環(huán)境影響評價等等。
地質(zhì)調(diào)查工作也在發(fā)生深刻的變革。在今年中國地調(diào)局召開的科技創(chuàng)新座談會會上,鐘自然局長敏銳地感到,“地質(zhì)事業(yè)或地質(zhì)工作正在出現(xiàn)一些新的變化、新的態(tài)勢,甚至是歷史性的轉(zhuǎn)變”:一是地質(zhì)調(diào)查對接需求,正在從粗放型向精準(zhǔn)型服務(wù)轉(zhuǎn)變,特別是重大需求;二是地質(zhì)調(diào)查正在由單一型調(diào)查向綜合型調(diào)查轉(zhuǎn)變,需要從資源、環(huán)境、災(zāi)害、空間等多元素進(jìn)行調(diào)查,手段多樣、綜合、有機(jī)集成;三是資源地質(zhì)調(diào)查由過去單純資源潛力和遠(yuǎn)景評價向地質(zhì)潛力、開發(fā)條件和環(huán)境影響三位一體綜合評價轉(zhuǎn)變;四是水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查轉(zhuǎn)向資源環(huán)境生態(tài)空間、多要素整合;五是基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查轉(zhuǎn)向或者回歸影響資源環(huán)境問題的巖石地層構(gòu)造基本地質(zhì)單元及其相互關(guān)系的綜合調(diào)查; 六是成果表達(dá)由地質(zhì)報告、地質(zhì)圖等地質(zhì)工作者才能看懂的方式向社會都能看明白的表達(dá)方式轉(zhuǎn)變。這些要求將促使地質(zhì)工作發(fā)生重大而深刻的變化。
第三,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)將成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐。
當(dāng)前新工業(yè)革命的孕育與興起,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,將加快新舊動能轉(zhuǎn)換,帶動新興材料礦產(chǎn)消費,為礦業(yè)振興釋放出新的潛力。據(jù)有關(guān)專家的研究,近年來,歐盟和美國等大多數(shù)發(fā)達(dá)國家制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄,無一例外的包括“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)。比如,早在2010年,歐盟委員會在研究全球46種礦產(chǎn)的基礎(chǔ)上,將14種礦產(chǎn)確定為關(guān)鍵性礦產(chǎn)原材料,其中9種主要產(chǎn)自中國,包括銻、螢石、鍺、石墨、稀土、鎢、鎵、銦、鎂;美國蘭德公司也于2013年發(fā)布了《關(guān)鍵和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)威脅美國制造業(yè)的報告》,同樣確定了14種最需要的關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料,定義為難以獲得的戰(zhàn)略性礦產(chǎn),其中有11種主要來自中國,包括稀土、鎢、鍺、石墨、螢石、銻、銦、重晶石、釩、鎵、鎂。
在我國,2016年11月,國務(wù)院批復(fù)通過的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》首次將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。這24種礦產(chǎn)是:能源礦產(chǎn),石油、天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鈾;金屬礦產(chǎn),鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯;非金屬礦產(chǎn),磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料市場廣闊。以發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例。據(jù)了解,美國特斯拉電動汽車廠全部建成后,僅石墨年需要量或?qū)⒊^10萬噸。而根據(jù)我國新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃,到2025年,新能源汽車保有量估計將達(dá)到3262萬輛,占比9.9%。據(jù)此預(yù)測,到2025年,我國新能源汽車動力電源對用幾種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的需求分別為:碳酸鋰41-57萬噸,相當(dāng)于2016年全國消費量的6.6倍;鈷為4.1-9.84萬噸,相當(dāng)于2016年全國消費量的157%;鎳為6.3-7.1萬噸,相當(dāng)于2016年全國消費量的6.9%;我們熟悉的石墨達(dá)32.8萬噸,相當(dāng)于2016年全國石墨消費量的53.4%。
同時,隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略實施、制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)品的升級換代的不斷推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于鋰、稀土、鈷、釩、鈦等對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料的需求將越來越大。顯然,未來戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的市場不容小視。
第四,綠色勘查將成為地質(zhì)工作最基本要求。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè),確保地質(zhì)勘查在資源環(huán)境承載力范圍之內(nèi),促進(jìn)人與自然和諧共處,已是地質(zhì)勘查工作的底線與最起碼的要求。
繼《中國礦業(yè)報》記者發(fā)現(xiàn)青海省有色地勘局的綠色勘查經(jīng)驗報道后,深入現(xiàn)場調(diào)研,并以專報形式報送給國土資源部領(lǐng)導(dǎo)后,引起了高度重視。在國土資源部勘查司的積極倡導(dǎo)下,2016年5月10日,在中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會2016年地勘局長座談會上,有關(guān)部門發(fā)布了綠色勘查行動宣言。宣言提出,綠色發(fā)展關(guān)系人民福祉、民族未來。以探索自然規(guī)律、發(fā)現(xiàn)資源寶藏為己任的地勘行業(yè),應(yīng)當(dāng)也更有條件,在生態(tài)文明建設(shè)中走在前列。宣言要求,地勘行業(yè)堅持依靠創(chuàng)新驅(qū)動,努力做保護(hù)生態(tài)和保障資源的雙贏者;要堅持像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力做大自然的呵護(hù)者。
西南能礦在總結(jié)已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,目前已建立了《綠色勘查鉆探施工機(jī)場管理辦法》、《綠色勘查鉆探施工現(xiàn)場運營管理制度》、《綠色勘查鉆探施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系》、《綠色勘查野外作業(yè)質(zhì)量管理體系》等一系列的野外工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了綠色勘查的工作程序。并出臺了綠色勘查的具體標(biāo)準(zhǔn)。
隨后,國土資源部在《關(guān)于完善地質(zhì)找礦運行機(jī)制實現(xiàn)重大突破的若干意見》中再次明確指出,堅決貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)新要求,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”的原則,調(diào)整優(yōu)化勘查開發(fā)總體布局。調(diào)整對生態(tài)環(huán)境影響較大的勘查技術(shù)方法,大力推進(jìn)綠色勘查。
第五,數(shù)字化、智能化勘查步伐將加快。
科技創(chuàng)新的加快推進(jìn),大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感探測等新技術(shù)與地質(zhì)勘查交叉融合,數(shù)字化、智能化技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用,使地質(zhì)勘查新動能日益強勁,為地質(zhì)勘查結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展開辟了新領(lǐng)域。早在2015年3月,中科院院士趙鵬大撰文提出,近年來,隨著大量智能技術(shù)和設(shè)備的出現(xiàn),中國的地質(zhì)工作,已經(jīng)邁入大數(shù)據(jù)時代,走向數(shù)字化與智能化。比如,現(xiàn)在的找礦工作就可借助云計算技術(shù)將找礦依托的四大系統(tǒng)——地球動力學(xué)系統(tǒng)、成礦系統(tǒng)、勘查系統(tǒng)和人工智能專家系統(tǒng)加以連接,達(dá)到自動提取、分析、綜合和評價四個系統(tǒng)與找礦有關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)、信息和知識,最后達(dá)到確認(rèn)、圈定、評價區(qū)、礦床乃至礦體的目標(biāo)。
近年來,中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心與天津地質(zhì)調(diào)查中心協(xié)同合作,成功將研發(fā)的新一代地質(zhì)調(diào)查ABC工作模式應(yīng)用到1∶5萬區(qū)調(diào)中,極大提高了區(qū)調(diào)工作效率和服務(wù)水平,提升了破解關(guān)鍵地質(zhì)問題的能力。地質(zhì)調(diào)查ABC模式就是人工智能(AI)+大數(shù)據(jù)(Big Data)+云計算(Cloud Computing)的工作模式。在阿爾金成礦帶地質(zhì)云的基礎(chǔ)上,項目研發(fā)團(tuán)隊成功研發(fā)了新一代智能地質(zhì)調(diào)查系統(tǒng)。該系統(tǒng)根據(jù)地質(zhì)大數(shù)據(jù)的特點,集成了數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等方法,重點開展了地質(zhì)大數(shù)據(jù)非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)(定性數(shù)據(jù))、地質(zhì)空間數(shù)據(jù)(定量數(shù)據(jù))挖掘的研究與應(yīng)用。這標(biāo)志著我國地質(zhì)工作自全流程數(shù)字化后,正式拉開了智能化的序幕。
第六,“三深”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略將不斷拓展地質(zhì)勘查的空間。
2016年底,國土資源部印發(fā)《國土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,明確提出全面實施深地探測、深海探測、深空對地觀測和土地工程科技“四位一體”的科技戰(zhàn)略。這表明我國將加快對“三深”礦產(chǎn)的勘查與開發(fā)。
深部找礦和采礦將有巨大的發(fā)展空間。地球深部蘊藏了絕大部分的資源和能源。如果我國固體礦產(chǎn)勘查深度達(dá)到2000米,探明的資源儲量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。另據(jù)估算,大洋海底多金屬結(jié)核總資源量約3萬億噸,有商業(yè)開采潛力的達(dá)750億噸;海底富鈷結(jié)殼中鈷資源量約為10億噸;太平洋深海沉積物中稀土資源量達(dá)880億噸。據(jù)預(yù)測,未來全球油氣總儲量40%將來自深海。
從理論上講,地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬米,目前世界先進(jìn)水平勘探開采深度已達(dá)2500-4000米,而我國大多小于500米。據(jù)統(tǒng)計,未來10年內(nèi),我國將有1/3以上金屬礦山開采深度達(dá)到或超過1000米。但深部開采面臨最迫切的問題是:采深越大,難度越大?,F(xiàn)有的采礦模式、采掘裝備、采礦工藝技術(shù),遠(yuǎn)落后于深部開采發(fā)展的需求。因此,從現(xiàn)在起,針對2000-5000m 以深的“三高能”的開采環(huán)境,我們必須尋求超深采礦理論與技術(shù)的新突破,解決礦巖儲能的控制、避災(zāi)與礦巖儲能轉(zhuǎn)化與利用的技術(shù),走出一條中國式的“深地開采”的道路來。要實現(xiàn)深部綠色開采,支撐深部采礦集約化、連續(xù)化、遙控化和智能化,采礦理念、模式、技術(shù)都必須有創(chuàng)新性的發(fā)展,國家要大力研究、引進(jìn)、開發(fā)智能采、裝、運設(shè)備,智能導(dǎo)航技術(shù),等等。
深海也蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。以油氣為例,據(jù)統(tǒng)計, 全世界的海洋石油資源儲量約400億噸(油當(dāng)量),全球海洋油氣資源約占全部油氣儲量的34%,探明率大約為30%。已有資料表明,在豐富的海上油氣資源中,大陸架占據(jù)主要部分,約為60%左右。深水、超深水的資源量也不容小覷,占全部海洋資源量的30%—40%,深水是世界油氣的重要接替區(qū)。2014年,全球海上油氣資源年開采產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到10億噸,其中深水油氣年產(chǎn)能超過2億噸,約占全球年油氣開發(fā)量的一半。
我國海域遼闊,僅南海海域面積就達(dá)300萬平方公里,蘊藏的石油和天然氣資源相當(dāng)于中國全部油氣資源的1/3。其中九段線內(nèi)約為200萬平方公里,傳統(tǒng)疆界的油氣資源儲量約為350億噸,約占我國全部油氣資源儲量的1/4,其中70%的油氣資源都蘊藏在海面300米以下的深水區(qū)?,F(xiàn)在,我國共有四個海上油氣產(chǎn)區(qū),南海是我國未來海洋油氣資源開采的重中之重,具有成為全球第四大海上油氣產(chǎn)區(qū)的開發(fā)潛質(zhì)。
中國地質(zhì)調(diào)查局勘查發(fā)現(xiàn),我國天然氣水合物遠(yuǎn)景資源量預(yù)測超過1000億噸油當(dāng)量,預(yù)測西沙海槽、瓊東南海域、神狐海域及東沙海域,天然氣水合物遠(yuǎn)景資源量744億噸油當(dāng)量。而珠江口盆地東部海域和神狐海域水合物礦藏均超千億立方米。5月18日,由中國地質(zhì)調(diào)查局組織實施的我國首次海域天然氣水合物(可燃冰)試采在南海神狐海域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)8天穩(wěn)定產(chǎn)氣,試采取得圓滿成功,實現(xiàn)了我國天然氣水合物開發(fā)的歷史性突破。中國地質(zhì)調(diào)查局在南海北部圈定了11個“可燃冰”礦體,儲量驚人。
深空探測是未來國際科技競爭的主戰(zhàn)場之一。據(jù)科學(xué)家分析,太空中很多星球可能蘊藏著極其豐富的礦物資源。以月球為例:地球上最常見的17種元素,在月球上比比皆是。如鐵,僅月面表層5厘米厚的砂土中就含有上億噸鐵,而整個月球表面平均有10米厚的砂土。月球表層鋁、鉻、鎳、鈉、鎂、硅、銅等金屬礦產(chǎn)也十分豐富。月球土壤中氦-3的含量估計為71.5萬噸。從月球土壤中每提取一噸氦-3,可得到6300噸氫、70噸氮和1600噸碳。此外,還有豐富的釷、鈾。月球許多航天大國已將獲取氦-3作為開發(fā)月球的重要目標(biāo)之一。我國除了深空對地觀測外,已經(jīng)實現(xiàn)了三次載人航天,并向月球表面發(fā)射了“嫦娥號”無人探測器,目前中國正在開發(fā)新一代多用途載人飛船,預(yù)計在2020年前后建成中國人自己的空間站。中科院院士葉培建先生5月8日在中國航天科技集團(tuán)公司五院舉行的小行星探測學(xué)術(shù)報告會上表示,小行星資源開發(fā)必將是未來航天發(fā)展方向之一?!拔覈灰プ?,10年內(nèi)就能開展示范性工程;要實現(xiàn)大規(guī)模開采,大約需要50年左右?!?/span>
第七,用自有資金進(jìn)行勘查風(fēng)險勘查的時代已經(jīng)到來。
9月29日,經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(以下簡稱《決定》),決定再取消一批國務(wù)院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政許可事項。其中“國土資源部和地方國土部門都有的地質(zhì)勘查資質(zhì)審批”,由于"企業(yè)反映較大,認(rèn)為地質(zhì)勘查單位可以由市場主體自主選擇,這次在全國范圍內(nèi)上下聯(lián)動、同步取消?!跋嚓P(guān)部門的管理職能重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強事中事后監(jiān)管,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序。
結(jié)合此前即2017年6月16日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》,中國地質(zhì)大學(xué)(北京)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士張恒先生的微信公眾號“地動翼”認(rèn)為,這標(biāo)志著地勘人將迎來前所未有的機(jī)遇,任何一個有技術(shù)、有資料的團(tuán)隊,都可以組建初級礦業(yè)公司。你可以在空白區(qū)或前人沒有找到礦的區(qū)域直接申請?zhí)降V權(quán),而且可以自己融資或投入自有資金進(jìn)行勘查。有了初步勘查成果之后進(jìn)一步融資勘探或者轉(zhuǎn)讓給高級礦業(yè)公司。地勘人的“知本”將轉(zhuǎn)化為“資本”。礦產(chǎn)資源市場主體將大大豐富,勘探-開采模式徹底變革,初級礦業(yè)公司將源源不斷的為高級礦業(yè)公司/大型礦業(yè)公司提供礦產(chǎn)地或者自己成長為更高級的礦業(yè)公司。地勘人員的黃金時代即將真正到來。你有技術(shù)、有能力,準(zhǔn)備迎接風(fēng)險勘查時代吧!
第八,中國跨國礦產(chǎn)勘探公司將活躍在世界的舞臺上。
目前,全球礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)品市場的壟斷格局已經(jīng)形成,世界前八家跨國礦業(yè)公司擁有全球礦業(yè)資本市場75%份額,控制著世界大部分的鐵礦和鋁土礦資源。據(jù)有關(guān)資料,全球排名前五到十位的跨國公司,占有全球鐵、銅、鋁、鋅50%以上的儲量和產(chǎn)量。巴西、澳大利亞、印度三個國家鐵礦石占世界產(chǎn)量的60%,占世界貿(mào)易量的90%。智利、秘魯、印尼占世界銅產(chǎn)量52%,貿(mào)易量90%。
近年來,西方國家重新推行貿(mào)易保護(hù)主義,西方國家的礦業(yè)巨頭和跨國公司憑借其雄厚的資本和早已占據(jù)的資源領(lǐng)地,不斷加強兼并和壟斷重要礦產(chǎn)資源。在全球化和競爭日益激烈的大背景下,做大不應(yīng)是我國礦山企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo),在做大的基礎(chǔ)上,做優(yōu)做強,成為具有全球競爭力的世界級大企業(yè),才能在全球礦業(yè)舞臺長袖善舞。
需要指出的是,“一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源豐富,消費需求旺盛,投資交易活躍,在世界礦業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈條中占有重要份額和地位。將礦業(yè)作為先導(dǎo)性行業(yè),優(yōu)先推進(jìn)我國與沿線國家進(jìn)行礦產(chǎn)勘探、開采、加工、消費以及礦業(yè)投資、交易方面的合作,對促進(jìn)我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。具體地說,我們要把握以下幾點:首先,中國礦山企業(yè)必須樹立全球化經(jīng)營理念,積極參與全球并購與投資,學(xué)會在國際市場生存與發(fā)展,積極向全球化公司轉(zhuǎn)型,打造具有強大國際競爭力的跨國公司。其次,技術(shù)優(yōu)勢已成為企業(yè)競爭制勝和長盛不衰的基石。走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,應(yīng)當(dāng)中國大型企業(yè)成為全球性大型公司的不二選擇。最后,如何讓自身品牌獲得來自不同國家、具有不同文化背景、宗教信仰的國際用戶的認(rèn)可,是中國礦山企業(yè)必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過積極履行企業(yè)社會責(zé)任、尊重當(dāng)?shù)匚幕c宗教信仰、關(guān)心社區(qū)發(fā)展、依法合規(guī)經(jīng)營,來進(jìn)一步強化當(dāng)?shù)叵M者對品牌的尊重與認(rèn)可。
第九,共享理念將貫穿于勘查開發(fā)的始終。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,建設(shè)包容共享型礦業(yè)開發(fā)機(jī)制將是礦業(yè)發(fā)展的核心價值,也是堅持以人民為中心發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。國家將積極實施資源惠民工程,健全完善資源開發(fā)收益分配機(jī)制,使資源收益進(jìn)一步向原產(chǎn)地傾斜,增加當(dāng)?shù)孛癖姷墨@得感。國家正在探索貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)資源收益改革,對貧困地區(qū)開發(fā)礦業(yè)占用集體土地的,試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補償。倡導(dǎo)礦業(yè)社會責(zé)任,構(gòu)建礦產(chǎn)勘查與開發(fā)單位與社會群眾利益共享機(jī)制,鼓勵勘查與開發(fā)單位投資當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境等社會民生事業(yè),使人民共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,將成為國家的價值取向。
第十,地勘文化會越來越受到重視。
優(yōu)秀的地質(zhì)文化是地質(zhì)事業(yè)薪火相傳的思想靈魂,是地質(zhì)工作百年的歷史積淀和智慧結(jié)晶,是激勵地質(zhì)工作者繼續(xù)前進(jìn)的強大力量,對于地質(zhì)事業(yè)改革發(fā)展具有重要意義。一直以來,地勘行業(yè)傳承地質(zhì)文化,弘揚“李四光精神”,繼承“三光榮”優(yōu)良傳統(tǒng),并在實踐中發(fā)揚光大。
我們也要看到,在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們的物質(zhì)世界日益豐富、價值追求日益多元化,特別是對于年輕一代的地質(zhì)人員來說,他們成長與生活在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體時代,需要時時面對 “外面的世界很精彩,里面的世界很無奈”的現(xiàn)實考驗。比如,在新的歷史條件下,地勘行業(yè)確實已經(jīng)不再是年輕一代義無返顧的選擇和從業(yè)者始終如一必須堅守的職業(yè)了,年輕一代更多的向往待遇高、福利好的行業(yè),地勘單位管理人員、技術(shù)人員“改行”、“跳槽”時有發(fā)生。 比如,我們的年輕學(xué)子愿意報考地質(zhì)院校的越來越少;我們地質(zhì)院校的大學(xué)生、研究生愿意到野外一線的越來越少,想方設(shè)法留在大城市的越來越多。在這樣的環(huán)境下,我們必須思考這樣的問題:那就是在新的形勢下,地礦文化如何與時俱進(jìn),如何豐富地礦文化的內(nèi)涵,如何吸引廣大地礦職工對地礦文化的認(rèn)同感,并且外化于形,內(nèi)化于心,真正成為地勘行業(yè)特別是年輕一代地質(zhì)人員價值觀的基因。
要從“文化的核心是精神,精神的核心是信仰”的高度,研究和重構(gòu)地礦文化的內(nèi)涵,奠定地礦文化的深度,建設(shè)地礦行業(yè)的精神高地。 我們不僅要系統(tǒng)總結(jié)并融入新中國成立以來地礦文化建設(shè)成果,也要以更加開放和包容的態(tài)度,更加寬闊的視野,研究如何從中華傳統(tǒng)文化、西方軟實力學(xué)說中吸取有益的營養(yǎng)。同時,要將地礦文化作為社會主義核心價值觀與國家軟實力的重要組成部分,加以研究與詮釋,使之有機(jī)融合,反過來,為地礦精神提供新的血液與養(yǎng)分。
總之,我們既要系統(tǒng)地總結(jié)與歸納我國歷代以來的地礦文明與地礦文化的優(yōu)秀成果,也要吸取世界各國在以地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)促進(jìn)人類文明與進(jìn)步過程所積淀的先進(jìn)的地礦文化;同時要與時俱進(jìn),研究當(dāng)今世界地質(zhì)勘查發(fā)展的新特點、新趨勢、新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇,從而使我們的地礦文化既有深厚的歷史底蘊,又具鮮明的時代特征,成為一種文化軟實力,為現(xiàn)代地礦事業(yè)發(fā)展提供遵循、指引與方向。
(信息來源:中國礦業(yè)網(wǎng),中林設(shè)計整理,轉(zhuǎn)載注明出處)